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北京市人民政府法制辦公室主任劉振剛作條例草案說明時表示，鑒於北京交通擁堵的現狀，一方面需要提高出行停車成本，抑制已有機動車的使用；另一方面需要強化停車入位理念，引導公眾主動選擇有位購車，從而實現“以靜制動”。
據瞭解，草案按照分類定位、差別供給的原則，區分中心城和外圍區域，明確中心城少車位、高收費；區分建成區域和新建區域，明確建成區域嚴格控制車位供給，新建區域適當滿足車位需求；區分居住停車與出行停車，明確優先滿足居住停車，嚴格管控出行停車；區分道路停車與路外停車，明確道路停車的臨時屬性和高收費，路外停車場的長期屬性和相對低收費。
針對舊城區、居住小區停車資源緊缺的問題，草案規定，可以利用空閑地設置臨時停車設施。對於小區周邊夜間停車混亂的問題，規定政府加強秩序疏導，必要時可以組織設置夜間臨時停車路段，引導車輛有序停放。
北京市人大常委會城市建設環境保護辦公室主任郝志蘭表示，立法民意調查結果顯示，北京居民反映最為集中的停車管理問題是機動車無處停放。根據停車普查數據，北京中心城區停車位缺口85萬個，而夜間公共建築閑置空餘車位63萬個。
郝志蘭說，要下大力氣解決居住停車有序入位問題，有效增加居住區停車資源供給是當務之急。她建議在進一步摸清底數的情況下，推動機關、企台中二手廚具收購事業單位共享車位、錯時開放，並通過價格機制解決地下停車資源空置和地面停車超負荷的問題。
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